Redacción/Tomado de Dossier Político
Hermosillo, Sonora.- El gobernador Guillermo Padrés Elías además de aceptar que se pagará con terrenos propiedad del Gobierno de Estado y por ende de los sonorenses, reveló que el estadio "Héctor Espino" se encuentra entre los 15 inmuebles con los que cuenta para pagar el Fondo de Pensiones y Jubilaciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (Isssteson).
Sin precisar los montos de la deuda que existe con los trabajadores del Estado que reciben esta prestación, el gobernador de Sonora aseguró que "estas obligaciones se han cumplido a como puede el Estado, pero tenemos que darle patrimonio al Fondo de Pensiones del Isssteson y el Gobierno del Estado propone poder incorporar algunos bienes".
Amplió que "todavía no concluimos… no podemos decir que sea un hecho, ya deciden los trabajadores qué hacen con ellos (inmuebles) si es que hacemos esa transacción que todavía no es un hecho, es una posibilidad; es variante (el monto de la deuda) hay veces que aportamos un poquito más".
Entre los bienes inmuebles se encuentran las casas de Gobierno en Guaymas y Álamos, el edificio Banca Cremi, el estadio "Héctor Espino", el Cerro del Bachoco, entre otros.
El lunes, el coordinador de la banca del PRI en el Congreso del Estado Samuel Moreno Terán en reunión con líderes de cámaras empresariales informó que los sonorenses ya no volverán a pagar el reemplacamiento desde este 2014, las láminas serán gratuitas.
El legislador reconoce que los automovilistas han tenido confusión por el tema porque a la hora de solicitar las nuevas láminas se tiene que pagar un impuesto del 15% para Cecop, las Universidades (Unison y UES) y la modernización educativa, que suman cerca de 950 millones de pesos.
Cabe señalar que además se pagarán 102 pesos de la tarjeta de circulación y opcionalmente los automovilista pagar o no 220 pesos para Cruz roja y Bomberos, que en suma general el automovilista pagará más de mil 200 pesos.
Con el pago de estos impuestos se cubrirá el costo de las láminas nuevas 228 millones de pesos que el Gobierno del Estado irresponsablemente licitó en el 2013, dijo el legislador.
Agregó que el Estado aprobó la venta de bienes del Gobierno del Estado para reunir mil 100 millones de pesos para destinarlos al fondo de pensiones y jubilaciones del Isssteson; además se aprobaron 900 millones de pesos de los 2 mil millones de pesos que adeudan para el pago de acreedores y proveedores que prestan sus servicios al Gobierno del Estado.
Además se aprobó la iniciativa que de manera personal propuso para que en el trámite de la licencia de conducir en este 2014 vaya incluido un seguro de daños a terceros por 50 mil pesos sin costo extra.
Otro de los logros de su bancada, fueron 50 millones de pesos para la Universidad de Sonora y más de 30 millones para el Instituto Tecnológico de Sonora en Cd. Obregón.
En el caso de la deuda pública del Gobierno del Estado que originalmente era de 10 mil 600 millones de pesos, piden una línea de crédito de 14 mil 402 millones de pesos, pero sólo se autorizan 12 mil 700 millones, que incluye la deuda de organismos descentralizados, impidiendo que entrarán los 600 millones de pesos del Femot.
Moreno Terán aclaró que no se cumplieron las peticiones al 100% que hicieron en un desplegado que apareció en diferentes medios de comunicación impresos, pero al menos sirvió como base para la negociación.
Recientemente, Dossier Político documentó que el secretario general del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad de Sonora (STEUS) confirmó a Dossier Político que en reunión que tuvieron el 23 de octubre con la directora general del Isssteson quien ofreció resarcir el fondo de pensiones con bienes inmuebles y terrenos a sus trabajadores.José Modesto Torres Valerio aclaró que aun cuando la directora les hace el ofrecimiento a los trabajadores del STEUS y STAUS, los recursos que se les han descontado de su sueldo de manera líquida, es necesario saber dónde quedó el recurso, si hicieron uso de ello o si realmente el Isssteson no ha recibido las aportaciones por parte del
Gobierno del Estado.
Recordó que en la misma reunión de octubre, Teresita Lizárraga informó a todo el Comité Ejecutivo del STEUS que reconoce un faltante de mil 100 millones de pesos y lamentablemente se les ofrece "que dicho faltante (en las pensiones) sería resarcido o remediado con bienes inmuebles o terrenos".
El dirigente sindical pidió a los legisladores del Congreso del Estado que a los funcionarios del Isssteson se les aplique la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, por las violaciones sistemática graves a los planes, programas y de los recursos aprobados en el presupuesto.
Torres Valerio añadió, que los sindicatos hermanos STAUS y STEUS estarán muy atentos a las demandas pernales y de resarcimiento de daños que hizo el ISAF ante la Procuraduría General de Justicia del Estado.
El lunes, el Dr. Roberto Jiménez Ornelas aseguró a Dossier Político que en reuniones con la titular del Isssteson para ver la situación de cerca de 200 maestros que están en proceso de jubilación para este año, les comentó que como una forma de paliar la cuestión de las jubilaciones les pagarían con "bienes raíces".
"La Directora del Isssteson dijo, ´les vamos a pagar con terrenos´, es una situación absurda; es nuestro dinero que hemos invertido" por más de años, denunció el líder de los académicos de la Universidad de Sonora.
Agregó que también es grave la situación que viven los académicos con la institución responsable de brindarles el servicio de seguridad social, puso como ejemplo que 15 de sus agremiados que están en condiciones de retirarse por enfermedades, la institución sólo puede cubrir a seis de ellos.
"Hay una situación deplorable con el servicio del Isssteson en cuanto a medicinas y el servicio médico, porque según la directora no hay presupuesto y se complicará más cuando el dinero de los trabajadores ahorrado en el fondo de pensiones y jubilaciones desparece", expuso.
Para Jiménez Ornelas queda claro que la institución como en otros Estados se ha vuelto la "caja chica" del Gobierno y esto, a los cerca de 200 trabajadores sindicalizados que están en edad de jubilarse los vulnera y la situación podrá ser más crítica en el 2016 cuando crezca a 600 académicos los que buscarán jubilarse.
Después de las denuncias penales contra funcionarios del Femot y Sagarpa, el Isssteson se encuentra en la "lista negra" del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización pues no podrá solventar las observaciones y menos justificar el boquete financiero que llevó a la quiebra al instituto durante el 2012… y lo que falta.
El martes, la directora del Isssteson, Teresita Lizárraga Figueroa, aclaró que las declaraciones del secretario general del STAUS, Dr. Roberto Jiménez Ornelas, en relación a que el fondo de pensiones y jubilaciones de los trabajadores se pagarían con terrenos fue una "confusión".
"Probablemente haya sido producto de una confusión del tema", aseveró la titular de Isssteson en una misiva enviada a Dossier Político donde precisó que el 23 de octubre se reunió con los secretarios generales del STAUS y del STEUS cuyo tema central fue "el análisis del sistema de pensiones.
"La problemática principal que existe en con los trabajadores de la Unison es que al no estar acogida la institución a la Ley 38, vigente desde 2005 y que las cuotas del trabajador y aportaciones patronales, y en consecuencia las pensiones son más bajas que el resto de los afiliados al Instituto", aclara la directora.
Dijo a DP que otros de los temas que se tocaron con los líderes sindicales en la misma reunión, fue "el fondo de pensiones y jubilaciones del Isssteson y del retraso que el Gobierno del Estado tiene en sus aportaciones al mismo".
Lizárraga Figueroa aclara "que la Secretaría de Hacienda emprende un plan de remediación y se ha dialogado sobre la opción de fortalecer el fondo con propiedades".
La funcionaria diferenció que el fondo de Pensiones del Isssteson y el sistema de pensiones son temas distintos y que nunca se ofreció a ambos sindicatos pagar pensiones a cambio de terrenos.
En el caso de los recursos que aún están pendientes de pago del Gobierno del Estado obedece a aportaciones patronales, ya que las cuotas descontadas a los trabajadores se entregan puntualmente al Instituto y "las pensiones de la totalidad de los pensionados y jubilados del Isssteson no están en riesgo, se seguirán pagando puntualmente.
En su misiva a Dossier Político la Directora de manera textual expresó: "El dinero de los trabajadores llega; falta en lo que se atrasó del Gobierno del Estado (por concepto de las aportaciones) y por todas las complicaciones que pasó por la reconducción, fue en la parte patronal, y esa es la parte que está reconociendo y buscando esquemas para recuperar y créeme que el compromiso de la Dirección General de Isssteson es recuperar ese recurso y dejar un Isssteson tan fuerte como deba de estar
El 9 de septiembre, abonando al colapsado sistema de pensiones del IMSS e Issste que el Gobierno de la República puso "en coma" en México, ahora el Gobierno del Estado saqueó el Fondo de Pensiones pues además de adeudar más de 40 mil millones de pesos también se perdieron las reservas por aportaciones y de 2 mil 300 sólo quedan 200 millones para los 12 mil pensionados y jubilados que para el 2015 serán más de 17 mil en Sonora.
Al menos, en la primera lectura que arroja la revisión de la Cuenta Pública 2012.
El saqueo
Derivado del análisis de la Cuenta Pública 2012 del Gobierno por parte del Congreso del Estado al informe que ominosamente rindió el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF), órgano que en apariencia habría incurrido en proteccionismo, omisión y negligencia, se logró establecer que al menos 6 mil millones de pesos del erario público no comprueban uso ni destino sólo el 2012, falta ver lo que saldrá del 2013.
El diputado Carlos Navarro López, férreo opositor a la carga impositiva en Sonora, puso el dedo en la llaga al acusar del saqueo inmisericorde de las puntuales aportaciones que han realizado casi 60 mil burócratas del Estado, de los 72 Municipios y Universidades al Isssteson por concepto de Fondo de Pensiones que debería superar los 2 mil 300 millones de pesos; sin embargo, asegura que en este momento el fondo tiene 2656 millones.
Indignado, cuestionó ¿dónde quedaron los 2 mil 100 millones de pesos que aportan miles de ciudadanos para nuestra jubilación?, es increíble que no expliquen en qué se gastaron esos recursos que hacen falta, el ISAF no lo explica, su informe está incompleto y tiene que concluirlo, los diputados del PAN se están haciendo los payasos; esto es algo serio, es indignante lo que está pasando"-
Por si fuera poco, "resulta espantoso documentar que en la revisión contable a las arcas de esta institución se hayan hecho 100 observaciones, creo que es urgente que los directivos de la dependencia renuncien a sus cargos por el grave desorden que existe en el manejo de los recursos de los trabajadores al servicio del Gobierno".
El "desorden"
Y es que el miércoles, diputados del PRI, PVEM y del PRD en sesión extraordinaria reprobaron el dictamen del informe de los análisis de la Cuenta Pública del Estado en su ejercicio fiscal del 2012, presentado por el Instituto Superior Auditoria y Fiscalización.
Cabe recordar que en un Resumen Ejecutivo leído el miércoles en la Comisión de Vigilancia por la legisladora del PRI Karina García, señaló una serie de irregularidades encontradas en el Informe del ISAF en la Cuenta de la Hacienda Pública del año pasado, de 2 mil 519 observaciones quedan pendientes por solventar 673 irregularidades.
Calificaron como "el mayor desorden administrativo" en la historia del Estado de Sonora en dependencias como Fondo para la Modernización del Transporte (FEMOT) Isssteson y la Secretaría de Gobierno.
La legisladora del PRI reveló que se desconoce el destino de los créditos contratados por $400 y 200 mil pesos que aprobó la 59 Legislatura el 24 de marzo del 2011 en el Decreto número 101 y modificado el 7 de diciembre del 2001 en el Decreto número 152.
Se detectó el pago de 30 millones de pesos de manera indebida a servidores públicos, de los cuales 17 millones de pesos fueron a parar al Isssteson, lo que significa que el Gobierno del Estado no cumplió con el Plan de Austeridad.
En el caso de la partida 25301 denominada Productos Farmacéuticos, en donde se encontró la existencia de pagos de más de 9 millones de pesos con comprobantes que no cumplen con los requisitos fiscales en virtud de que no cuentan en el cuerpo de la factura, la cantidad, descripción y precio unitario de los medicamentos adquiridos por la dependencia.
Se comprobó –aseguró la legisladora- un déficit en la constitución del "Fideicomiso de Pensiones y Jubilaciones" por 40 mil millones 768 mil 888 pesos con 97 centavos.
En el caso de la Secretaría de Gobierno no exhibió documentación comprobatoria que ampare el gasto de 135 millones de pesos; un caso similar es el de la Secretaría de Educación con 76 millones; Fomento al Turismo 22 millones y la Secretaría de Salud 8.8 millones de pesos.
Carlos Navarro López legislador del PRD pidió a los integrantes de la Comisión que se elaborara un dictamen para ser turnado al Pleno del Congreso del Estado como se hacía antes en donde los diputados realmente fiscalizaban, "es muy penoso que ISAF haga el trabajo que le toca a los diputados.
El ISAF no sólo debe de hacer observaciones o mencionar las anomalías; hay que aplicar sanciones administrativas o sanciones penales contra quien haya hecho mal uso de los recursos públicos.
Navarro López recordó que en el año de 1997 los diputados del Congreso del Estado "abdicaron de calificar las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado.
Por su parte, Abel Murrieta Gutiérrez lamentó que las irregularidades detectadas vayan en aumento, incluso, se refieren con daño patrimonial que la Ley de Fiscalización los califica como delitos graves, el órgano auditor sí tiene "dientes" y no como lo ha venido sosteniendo el Auditor Mayor, Eugenio Pablos Antillón; el priísta citó el Artículo 41 de la ley que establece la obligación de informarnos, además de resarcir los daños.
Además la ley señala "que si en el ejercicio de fiscalización superior aparecieran irregularidades que permiten presumir la existencia de un delito es su obligación presentarla"; en el Artículo 43 señala que las acciones resarcitorias tiene como objeto restituir al Estado y los Municipios o Cuentas Públicas correspondientes el monto del daño patrimonial y del daño que se ha causado respectivamente a la Hacienda Pública.
También el Código de Procedimientos Penales contempla en el Artículo 188, "que toda persona que en el ejercicio de sus funciones públicas tenga el conocimiento de un delito que debe de perseguirse de oficio está obligada a participarlo inmediatamente ante el Ministerio Público trasmitiendo todos los datos que obtuviere.
Mientras que el Artículo 180 de la misma Ley señala como "abuso de autoridad" por incumplimiento de un deber legal… en su Fracción 8va dice: "procure la impunidad de los delitos o faltas que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones, absteniéndose a hacer la denuncia de hechos o entorpeciendo su investigación".
Gildardo Real Ramírez, a nombre de la bancada del PAN, dijo que las observaciones que hacen los legisladores de Karina García, Abel Murrieta y Carlos Navarro son políticas más no técnicas, que las irregularidades de las que hablan los tres legisladores el ISAF tiene la facultad desde hoy, iniciar los procedimientos de tipo administrativo o legal.
Insistió en que las observaciones de los legisladores son juicios de valoración partidista y pidió al presidente de la Comisión José Luis Marcos León Perea que se asentara en el acta que su bancada hará un posicionamiento del mismo juicio de valor que se está planteando.
Por su parte Eugenio Pablos Antillón en la reunión del miércoles de las Comisión de Vigilancia aclara que el Estado tiene 30 días más los inhábiles que puedan solventar las 673 irregularidades de las 2 mil 519 observaciones y aclaró que el hecho de que en la Cuenta Pública del 2012 se hayan presentado más observaciones no quiere decir que haya más negligencia.
En el caso de las observaciones a Femot, cuando llega la denuncia del PRI y del PVEM ya se estaba observando y ahora se están viendo ambas; en el caso del Isssteson aseguró que son más de las 100 observaciones que presentó el PRI y sólo esperan que el Congreso del Estado oficialice esas observaciones para entrarle al procedimiento que sigue.
La quiebra
Después de las reiteradas denuncias públicas expuestas a Dossier Político de parte de integrantes del Partido Revolucionario Institucional, PVEM y de PRD sobre desvíos de recursos y un grave "boquete" financiero, ahora los diputados del PRI advierten de "histórico desorden financiero" en el Gobierno del Estado.
A través de un desplegado, los legisladores aseveran que "los sonorenses reprobamos la Cuenta Pública del Estado, el mayor desorden financiero en la historia, malos manejos, no comprobación del Gasto, desaparición de recursos, uso de cuentas bancarias no autorizadas, 70 % de la obra pública con irregularidades y Gasto excesivo".
En el documento, denuncian además "histórico desorden en finanzas del Estado revela reporte del ISAF, no se cumplieron metas programadas en el Plan Estatal de Desarrollo, el Gobierno del Estado obtuvo más de 6 mil millones de pesos de recursos excedentes y aún así no cumplieron el 40 % del Plan Estatal de Desarrollo".
Sobre el transporte público, los legisladores sonorenses del tricolor exponen que "se desconoce el destino y aplicación de los créditos contratados por 400 millones y 200 millones para determinar si se aplicaron conforme la autorización realizada por el Congreso, hay denuncias ante la PGR por peculado y otros delitos en contra del secretario de Hacienda y el ex director del Femot por estos hechos".
En la exposición y largo "rosario", los priístas aseguran que "la deuda a proveedores se tiene registrada por la cantidad de 956 millones 542 mil pesos, los adeudos a proveedores significan un desorden mayúsculo en las finanzas estatales; se piden servicios y productos pero no se pagan o se pagan únicamente a los amigos".
"No exhibición de documentación comprobatoria que ampara el gasto de 409.9 millones de pesos, 30 millones de pesos de pagos indebidos a servidores públicos, 17 millones del Isssteson, 9 millones de pesos en los que no se comprobó ni cantidad ni qué clase de medicamentos adquiridos", critican.
Y manifiestan que con la Reconducción Presupuestal no hicieron caso de la ley, gastaron de más y como castigo recibieron únicamente un regaño y entre los recursos del Femot y las irregularidades de las dependencias estatales suman 6 mil millones de pesos que no pueden comprobar".
"La Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado reprueba la Cuenta Pública del Gobierno del Estado e instruye al ISAF para que en caso de que el Gobierno no solvente en el término de 30 días, promueva ante las autoridades competentes los procedimientos de responsabilidad administrativos y penales que resulten procedentes, así como la exigencia de la devolución de los recursos mal utilizados", exponen en sus conclusiones.
elinformante
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